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務(wù)實創(chuàng)新 不畏難題——記安徽巢湖市委書記胡啟生
發(fā)表時間:2015-07-09   來源:新華社

  新華社合肥7月9日電(新華社記者周暢)6月30日,胡啟生作為安徽省合肥市包河區(qū)委書記和其他全國優(yōu)秀縣委書記一起進京受獎。7月2日,剛從北京接受表彰歸來的胡啟生還沒來得及歇歇腳,就趕赴新的工作崗位——巢湖市委書記。

  從區(qū)長到區(qū)委書記,胡啟生在包河區(qū)工作了8年。8年間,他將一個名不見經(jīng)傳的普通城區(qū)變成“全國雙百強城區(qū)”;8年間,也讓年僅44歲的他青絲變白發(fā),成為人們口中的“白發(fā)書記”;8年間,更讓胡啟生留下了“最寶貴的深刻記憶”。

  務(wù)實創(chuàng)新的“博士書記”

  畢業(yè)于北京大學政府管理學院、獲法學博士學位的胡啟生,作為安徽省引進高精人才,先后在省、市、區(qū)任職,2007年7月調(diào)任包河區(qū)委副書記、代區(qū)長,2011年12月接任包河區(qū)委書記。

  頂著“博士光環(huán)”身處基層,胡啟生表示,他始終注重理論聯(lián)系基層實際,“不唯書、不唯上、只唯實”,是他執(zhí)政興區(qū)的制勝法寶之一。

 ?。玻埃保材瓿?,剛剛接任包河區(qū)委書記的胡啟生,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢、跨越發(fā)展的新起點,堅持創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)造性地提出“產(chǎn)業(yè)富區(qū)、生態(tài)立區(qū)、管理興區(qū)、文化強區(qū)”四大中心任務(wù)。

  人工林國家森林公園、國內(nèi)先進的藻水分離站建成,萬達文旅城、安徽省十大文化場館、安徽省第一個體育小鎮(zhèn)、合肥第一高樓恒大中心等一批優(yōu)質(zhì)項目加快建設(shè)……如今的包河區(qū),16.8公里黃金湖岸線聲名鵲起,已然成為合肥大湖名城的新名片。

  給外界留下深刻印象的是,包河區(qū)率先在安徽省創(chuàng)新了濱湖新區(qū)“市建區(qū)管”、合肥高鐵南站“市屬區(qū)管”、市政環(huán)衛(wèi)綠化大綜管、城管交警公安運管“編組執(zhí)法”等模式,創(chuàng)新設(shè)立街道級大社區(qū)、街道社區(qū)化、中心社區(qū)、農(nóng)村社區(qū),形成了社區(qū)建設(shè)與管理體制改革的四種模式,起到示范引領(lǐng)作用。

  胡啟生“跳出包河看包河”的獨特視角,讓包河區(qū)實現(xiàn)了從全市可用財力最小的城區(qū)到“安徽第一城區(qū)”、“全國雙百強城區(qū)”的華麗轉(zhuǎn)身。

  不畏難題的“白發(fā)書記”

 ?。改甑臅r間,胡啟生給包河區(qū)帶來了巨大改變,自己也在為包河區(qū)所付出的點點滴滴中,將青絲變成白發(fā),成為人們口中的“白發(fā)書記”。

  胡啟生在包河區(qū)任職期間,正趕上合肥大建設(shè)大發(fā)展,又快又穩(wěn)推進征遷,是必須啃下的硬骨頭。在他看來,基層工作就是直接面對群眾,直接面對千差萬別的需求,難是常態(tài),不難反倒是例外?!肮ぷ髟匐y,橫下心來抓就不難”,胡啟生始終堅信這一條。他帶領(lǐng)干部扎根基層,堅持依法征遷、和諧征遷,8年來,全區(qū)共完成各類房屋征遷1720萬平方米,占全市總量的60%。

  令胡啟生印象深刻的是,他第一次代表包河區(qū)在合肥市發(fā)言,就是做違法用地的檢討?!爱敃r包河區(qū)由‘郊’到‘城’不久,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,干部傳統(tǒng)農(nóng)郊思維較重,最頭疼的是違法用地普遍,習慣‘先上車后買票’?!焙鷨⑸f。

  有著深厚理論基礎(chǔ)和豐富基層工作經(jīng)驗的胡啟生認為,徹底扭轉(zhuǎn)干部的發(fā)展觀念是關(guān)鍵,于是,胡啟生從重拳整治違法用地問題入手,短短1年就迅速將包河區(qū)由違法用地“重災(zāi)區(qū)”變成節(jié)約集約用地“先行區(qū)”。

  “干部觀念有了很大的扭轉(zhuǎn),也轉(zhuǎn)變了包河區(qū)的發(fā)展方式,依法規(guī)范發(fā)展深入包河廣大干部的心中?!卑訁^(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局局長鄭幫貴說。

  百姓為先的“親民書記”

  出身農(nóng)村的胡啟生坦言,對基層群眾有著天然的質(zhì)樸情感,在工作中,他始終把群眾利益擺在第一位。

  為了讓干部走出辦公室、深入群眾中,胡啟生在全區(qū)開展“機關(guān)支部一線結(jié)對、在職黨員一線報到”工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。他也嚴格要求自己,帶頭用“腳”和“眼”,去走近群眾、推動工作。

  “一年最熱的時候都能看到胡書記,戴著草帽、卷著褲腿、頂著大太陽走在巢湖邊,巡查藍藻打撈與治理。”包河區(qū)義城街道塘西村書記王永宏說。

  胡啟生在合肥市率先推行“河長制”和“路長制”,并且主動擔任污染最重的十五里河“河長”以及文明創(chuàng)建最難的全國知名寧國路龍蝦一條街“路長”。包河區(qū)的干部說到“走河巡路”,都服他,因為區(qū)里沒人能比;搞藍藻治理,干部都懼他,因為他比專家研究得還透;抓文明創(chuàng)建,干部都怕他,因為他比一線城管隊員發(fā)現(xiàn)的問題還多。

  在實干為民的情懷下,包河區(qū)連續(xù)多年榮獲“合肥市民生工程組織實施工作杰出獎”,區(qū)財政投入民生和社會事業(yè)的支出由2007年的2.1億元增加到2014年的12.6億元,群眾最大限度共享了發(fā)展成果。

  面對全國優(yōu)秀縣委書記的榮譽,胡啟生坦言:“排在榮譽榜,更要干出樣。站在新的起點上,唯有以抓鐵有痕、踏石留印的作風,以釘釘子的精神,干好每一天,走好每一步,做好每件事,才能不辜負組織的培養(yǎng)、群眾的信任?!?/p>

責任編輯:章 馳