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　　《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)》已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　做好會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道工作，對(duì)于宣傳黨的理論路線方針政策，把黨和國(guó)家的聲音傳播到千家萬(wàn)戶和世界各地，反映黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的事跡，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，具有重要意義。長(zhǎng)期以來(lái)，報(bào)紙、通訊社、廣播、電視等新聞媒體高度重視會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道，在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)，總的效果是好的。但是，會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道過(guò)多過(guò)長(zhǎng)影響宣傳效果的問(wèn)題比較突出，干部群眾意見(jiàn)較多。

　　中央要求，把進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道工作，作為全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切黨同人民群眾聯(lián)系的一件大事來(lái)抓。要按照?qǐng)?jiān)持正確輿論導(dǎo)向、從工作需要出發(fā)、注重新聞價(jià)值和社會(huì)效果、精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)的原則，采取具體可行的措施，切實(shí)加以改進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，自覺(jué)支持新聞媒體改進(jìn)報(bào)道工作，使新聞報(bào)道更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更好地為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。

　　關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)

　　為全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)和帶動(dòng)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，遵照十六屆中央政治局第一次全體會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)中央政治局自身建設(shè)的有關(guān)精神，按照從工作需要出發(fā)，注重新聞價(jià)值和社會(huì)效果，使新聞報(bào)道更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更好地為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道，重申并提出如下意見(jiàn)。

　　一、關(guān)于改進(jìn)會(huì)議新聞報(bào)道

　　黨和國(guó)家舉行的或經(jīng)中央批準(zhǔn)召開(kāi)的具有全局性重大意義的會(huì)議，按照中央批準(zhǔn)的新聞報(bào)道方案，授權(quán)新華社統(tǒng)一發(fā)布消息，由中央主要新聞媒體（人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)，下同）進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、充分的報(bào)道。

　　中央政治局會(huì)議、中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議、中央軍委會(huì)議，可以公開(kāi)報(bào)道的，由新華社發(fā)通稿。全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)政協(xié)常委會(huì)的例會(huì)，由中央主要新聞媒體按照會(huì)議的報(bào)道安排進(jìn)行報(bào)道。黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)常委會(huì)、中央軍委召開(kāi)的其他會(huì)議，需要報(bào)道的，由中央主要新聞媒體作一次性報(bào)道。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門召開(kāi)的會(huì)議，中央主要新聞媒體一般不作報(bào)道，確需報(bào)道的，由中央辦公廳通知新聞媒體。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門召開(kāi)的會(huì)議，中央主要新聞媒體一般不作報(bào)道，確需報(bào)道的，由中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳通知新聞媒體。

　　各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的全國(guó)代表大會(huì)和一年一度的全委會(huì)議，由中央主要新聞媒體報(bào)道；其他重要會(huì)議，中央主要新聞媒體可根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和新聞價(jià)值自主決定是否報(bào)道。

　　二、關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道

　　中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志（中共中央總書記、國(guó)家主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)政協(xié)主席、中央軍委主席、中央政治局常委，下同）到基層考察工作、調(diào)查研究和出席重要活動(dòng)，分別按照中央辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳和中央軍委辦公廳的安排，由中央主要新聞媒體組織報(bào)道，原則上不對(duì)隨行和陪同的部委、地方領(lǐng)導(dǎo)同志列名報(bào)道。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志到基層考察工作、調(diào)查研究和出席重要活動(dòng)，需要公開(kāi)報(bào)道的，由中央主要新聞媒體發(fā)簡(jiǎn)短的綜合消息，也可只在當(dāng)?shù)孛襟w上報(bào)道。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，需要公開(kāi)發(fā)表的，由中央辦公廳作出安排，新華社發(fā)通稿，或指定有關(guān)報(bào)刊發(fā)表。中央領(lǐng)導(dǎo)同志題詞、作序、寫賀信、發(fā)賀電，參觀展覽、觀看演出和出席其他文藝活動(dòng)，給部門、地方的指示、批示，出席部門和地方舉辦的頒獎(jiǎng)、剪彩、奠基、首發(fā)、首映等儀式和接見(jiàn)、照相、聯(lián)歡、探望、紀(jì)念會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，一般不作公開(kāi)報(bào)道。確需報(bào)道的，由中央辦公廳通知新聞媒體。

　　三、關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志外事活動(dòng)的新聞報(bào)道

　　中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要外事活動(dòng)，由外交部、中央聯(lián)絡(luò)部、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳等部門提供新聞稿，新華社發(fā)通稿，中央主要新聞媒體酌情安排報(bào)紙版面和電視時(shí)段；其他外事活動(dòng)，由外交部、中央聯(lián)絡(luò)部等有關(guān)部門向記者介紹情況，由中央主要新聞媒體自主報(bào)道，規(guī)格不超過(guò)重要外事活動(dòng)的報(bào)道；出訪活動(dòng)中的陪同人員名單一般只在離、抵京時(shí)報(bào)道。

　　多位中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志同日分別會(huì)見(jiàn)同一位外國(guó)元首、政府首腦、議會(huì)議長(zhǎng)或政黨領(lǐng)袖，發(fā)一條綜合消息，報(bào)紙可通過(guò)消息標(biāo)題或配發(fā)照片等形式體現(xiàn)報(bào)道規(guī)格。同一位中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志同日會(huì)見(jiàn)多批外賓，發(fā)一條綜合消息。

　　中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見(jiàn)外國(guó)政府部長(zhǎng)、議會(huì)議員、政黨和團(tuán)體負(fù)責(zé)人、企業(yè)家以及其他人士的報(bào)道，要從嚴(yán)掌握，原則上由外宣媒體和中央電視臺(tái)的國(guó)際頻道以及相關(guān)媒體進(jìn)行報(bào)道。需要中央主要新聞媒體和中央電視臺(tái)在新聞聯(lián)播節(jié)目中報(bào)道的，由外交部、中央聯(lián)絡(luò)部、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳等部門提供新聞稿，作簡(jiǎn)要播報(bào)。向外國(guó)政府、政黨和團(tuán)體發(fā)的賀電、賀信等，需要報(bào)道的，由外交部、中央聯(lián)絡(luò)部等有關(guān)部門通知新聞媒體。

　　中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志的外事活動(dòng)，由人民日?qǐng)?bào)、新華社作簡(jiǎn)要報(bào)道或發(fā)外事簡(jiǎn)訊。主管外事工作的中央領(lǐng)導(dǎo)同志外事活動(dòng)報(bào)道區(qū)別對(duì)待。

　　省部級(jí)負(fù)責(zé)同志受中央委托，率領(lǐng)中共代表團(tuán)或政府代表團(tuán)出訪，由人民日?qǐng)?bào)、新華社發(fā)簡(jiǎn)短消息。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委主要負(fù)責(zé)同志的外事活動(dòng)，一般不報(bào)道。外交部部長(zhǎng)的外事活動(dòng)報(bào)道區(qū)別對(duì)待。

　　上述領(lǐng)導(dǎo)同志的外事活動(dòng)，如有新聞價(jià)值，均可由新聞媒體對(duì)海外和在我新聞網(wǎng)站上自主報(bào)道。

　　四、關(guān)于改進(jìn)新聞報(bào)道的采編播發(fā)

　　除黨和國(guó)家舉行的或經(jīng)中央批準(zhǔn)召開(kāi)的具有全局性重大意義的會(huì)議外，會(huì)議報(bào)道不應(yīng)把中央領(lǐng)導(dǎo)同志是否出席作為報(bào)道與否和報(bào)道規(guī)格的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)完全依照職務(wù)排序安排報(bào)紙版面和電視時(shí)段。

　　報(bào)道中央領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)，要努力提高質(zhì)量，注重新聞價(jià)值，力求準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，多報(bào)道對(duì)工作有指導(dǎo)意義、到基層為群眾解決生產(chǎn)生活困難和群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，減少單純行蹤性的報(bào)道，力戒空泛和一般化。外事活動(dòng)報(bào)道也要講求實(shí)際宣傳效果，突出實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。要努力提高報(bào)道時(shí)效，可由新聞單位自行審定的稿件，盡量由新聞媒體自主報(bào)道。對(duì)外報(bào)道和互聯(lián)網(wǎng)上的報(bào)道要充分考慮海外受眾和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性、可讀性、時(shí)效性。

　　傳播黨和國(guó)家的聲音是新聞媒體特別是中央主要新聞媒體的重要任務(wù)。在精簡(jiǎn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的同時(shí)，要充分運(yùn)用各種新聞體裁大力宣傳黨的理論路線方針政策，生動(dòng)展現(xiàn)黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的先進(jìn)事跡和重要業(yè)績(jī)。

　　五、關(guān)于改進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議和活動(dòng)的新聞報(bào)道

　　地方領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議和活動(dòng)的新聞報(bào)道，要參照本意見(jiàn)確定的原則掌握。同時(shí)要注意到，中央領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)負(fù)著國(guó)務(wù)活動(dòng)任務(wù)，各地不應(yīng)在報(bào)道規(guī)格上簡(jiǎn)單比照。地方媒體的新聞報(bào)道更要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多反映基層干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，多為人民群眾的工作、學(xué)習(xí)、生活提供健康有益的新聞信息。

　　中央宣傳部要根據(jù)本意見(jiàn)，制定具體實(shí)施辦法。