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經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的“江蘇戰(zhàn)略”(科學(xué)發(fā)展 成就輝煌)
發(fā)表時(shí)間:2012-08-05   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  不久前,國(guó)內(nèi)首個(gè)IBM整合管理服務(wù)中心落戶蘇州工業(yè)園。至此,全球已有107家跨國(guó)公司在江蘇設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

  面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn),江蘇加大政策創(chuàng)新,在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中匯聚全球資源,開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

  近年來(lái),江蘇外貿(mào)進(jìn)出口連跨臺(tái)階,2011年總量突破5000億美元,約占全國(guó)的1/6;利用外資突破300億美元,占全國(guó)的1/4強(qiáng),連續(xù)9年位居全國(guó)第一。更為可喜的是,外資外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,外商投資項(xiàng)目平均協(xié)議外資超過(guò)1300萬(wàn)美元。“走出去”步伐明顯加快,境外投資年均增長(zhǎng)61.2%。

  “我們最新確立的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo),是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合,對(duì)外開放與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)國(guó)際化與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相結(jié)合,加快形成以國(guó)際化企業(yè)為主體、國(guó)際化城市為基礎(chǔ)、國(guó)際化人才為支撐的對(duì)外開放新局面?!苯K省委書記羅志軍的話,道出了江蘇省委省政府的世界眼光和頂層設(shè)計(jì)。

  一向引領(lǐng)對(duì)外開放風(fēng)氣的江蘇,如今站在黨中央賦予的率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新起點(diǎn)上,吹響了新一輪對(duì)外開放的號(hào)角。

  品牌+創(chuàng)新:企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的“入場(chǎng)券”

  推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化,國(guó)際化企業(yè)是核心和主體。江蘇以推動(dòng)本土企業(yè)國(guó)際化、促進(jìn)外資企業(yè)本土化為著力點(diǎn),加快培育一大批江蘇的國(guó)際化企業(yè)。

  “我們要把江蘇的蘇寧,打造成世界的蘇寧?!碧K寧電器集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東說(shuō),“作為江蘇本土企業(yè),得益于江蘇經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,成就了蘇寧從江蘇走向全國(guó)、走向世界?!?/p>

  從2009年起,蘇寧電器走向海外,已經(jīng)有兩次成功的國(guó)際化嘗試:成為日本老牌電器連鎖企業(yè)LAOX的第一大股東;收購(gòu)鐳射公司,正式進(jìn)駐香港市場(chǎng)。

  蘇寧的國(guó)際化發(fā)展,取決于企業(yè)家的國(guó)際視野和創(chuàng)新能力,取決于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式的國(guó)際化轉(zhuǎn)型,取決于在全球戰(zhàn)略市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的全面布局。

  蘇寧成功的背后,可以看出江蘇決策者培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)的雄心大略。近年來(lái),江蘇著眼于在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,改變“被整合者”的角色,爭(zhēng)取“整合者”的地位,加大政策落實(shí)力度,研究制定《江蘇省鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》,打造企業(yè)“走出去”的良好載體,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)展功能,設(shè)立區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、財(cái)務(wù)中心,成為跨國(guó)公司功能性機(jī)構(gòu)。目前,江蘇蘇寧、尚德、沙鋼、徐工等一批骨干企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐加快。

  2011年,江蘇境外投資大項(xiàng)目增多,新批中方投資1000萬(wàn)美元以上境外投資項(xiàng)目62個(gè);第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資發(fā)展迅猛,去年共核準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目342個(gè)。新業(yè)態(tài)承包工程業(yè)務(wù)異軍突起,環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)類新簽合同額3416萬(wàn)美元,是上年的2倍多;新興市場(chǎng)開拓有力,對(duì)大洋洲、拉丁美洲、非洲等市場(chǎng)投資大幅增長(zhǎng)。

  張近東這樣描述蘇寧電器的宏偉藍(lán)圖:2013年,蘇寧將啟動(dòng)新一輪海外擴(kuò)張,拓展面向東南亞各國(guó)的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù);2015年,啟動(dòng)向歐美成熟市場(chǎng)的擴(kuò)張。目前,蘇寧目標(biāo)鎖定發(fā)達(dá)市場(chǎng)的行業(yè)巨頭,擇機(jī)并購(gòu)重組2至3家國(guó)際同行,整合400億美元的國(guó)際市場(chǎng)銷售。到2020年,蘇寧將實(shí)現(xiàn)自主銷售100億美元。

  功能+特色:城市國(guó)際化建設(shè)的“品”和“質(zhì)”

  近年來(lái),江蘇堅(jiān)持世界眼光和本土優(yōu)勢(shì),營(yíng)造更具競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)外開放環(huán)境,加快建設(shè)國(guó)際化城市的步伐。

  “六朝古都南京”、“人間天堂蘇州”、“太湖明珠無(wú)錫”……江蘇現(xiàn)有7個(gè)特大城市、10個(gè)大城市、46個(gè)中小城市,各城市明確自己的發(fā)展定位,在延續(xù)城市歷史文脈中打造個(gè)性特色,逐漸形成了各自的獨(dú)特功能。

  然而,用世界的眼光打量自己,江蘇領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo)更高,謀劃更深遠(yuǎn)。

  6月5日,江蘇省委、省政府召開全省對(duì)外開放工作會(huì)議,推出《深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略 全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的若干意見》,提出要加快完善與國(guó)際化城市相匹配的產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、創(chuàng)新、集散等功能,增強(qiáng)城市對(duì)國(guó)際要素資源的承載力。

  江蘇省委書記羅志軍認(rèn)為,“品”就是城市建設(shè)的文化品位,“質(zhì)”就是城市居民的生活質(zhì)量,涵蓋城市的物質(zhì)環(huán)境質(zhì)量和精神文化內(nèi)涵兩個(gè)方面。

  “我們將著眼全球城市體系這個(gè)坐標(biāo)系,推動(dòng)南京從國(guó)際化城市初級(jí)階段向中高級(jí)階段跨越?!苯K省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤說(shuō),南京市在注入“向國(guó)際化要生產(chǎn)力”的理念基礎(chǔ)上,新提出了“加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都”的目標(biāo)。

  蘇州是江蘇國(guó)際化城市的一個(gè)范例。走進(jìn)蘇州工業(yè)園,“城在園里”,“園在城中”,開發(fā)區(qū)成為建設(shè)國(guó)際化城市的“主陣地”、“先行區(qū)”。

  幾年來(lái),蘇州工業(yè)園區(qū)有效實(shí)施“新產(chǎn)業(yè)、新城市、新人才”戰(zhàn)略,走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)的二次創(chuàng)業(yè)之路,一個(gè)與主城對(duì)接、公共服務(wù)完善、人居環(huán)境優(yōu)化、宜商宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)正在崛起。江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤表示,到2014年,蘇州市將率先達(dá)到省定的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求。

  在江蘇,城市無(wú)論大小,其競(jìng)爭(zhēng)力和影響力已經(jīng)由城市功能和特色體現(xiàn)出來(lái):南京高校眾多,正在打造區(qū)域性國(guó)際創(chuàng)新中心;無(wú)錫文化底蘊(yùn)深厚,制造業(yè)發(fā)達(dá),正在建設(shè)國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)高地;連云港面向東北亞,正在建設(shè)橋頭堡示范區(qū);淮安已成為臺(tái)商集聚高地;昆山加快建設(shè)花橋國(guó)際商務(wù)城……

  江蘇以世界友好省州、友好城市為平臺(tái),提升城市知名度,與全球51個(gè)國(guó)家的244個(gè)城市建立了國(guó)際友城關(guān)系,友城合作走在了全國(guó)前列。

  引進(jìn)+投資:人才國(guó)際化戰(zhàn)略的“計(jì)”與“策”

  2011年,江蘇連續(xù)三年榮膺中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力冠軍;江蘇科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55%,全社會(huì)研發(fā)投入突破1000億元,占比提高到2.2%。

  換一個(gè)姿勢(shì)領(lǐng)跑,江蘇抓住新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,通過(guò)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素的大幅升級(jí)和重新組合,筑就國(guó)際化創(chuàng)新高地。

  江蘇前兩輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,分別以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志。如今,江蘇則以高層次人才、世界領(lǐng)先科技的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化為標(biāo)志。

  人才是創(chuàng)新之本,物質(zhì)資源缺乏的江蘇,深知人才第一資源的寶貴。江蘇的人才戰(zhàn)略近年來(lái)大幅升級(jí),“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”,5年來(lái)加大了人才投入,資助上萬(wàn)名高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),其中246人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”,創(chuàng)業(yè)人才占全國(guó)的28.2%。

  “科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”,重點(diǎn)面向江蘇新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)頂尖水平團(tuán)隊(duì),兩年共資助21個(gè)團(tuán)隊(duì);“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”,目標(biāo)是自2010年起5年資助2000名左右在江蘇企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士。

  在長(zhǎng)江之濱的泰州市,近幾年迅速崛起一座“醫(yī)藥城”。作為目前全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū),泰州醫(yī)藥城集中了56家國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu),延攬了600多名各類高層次人才,其中有海外學(xué)歷背景的占20%,200多項(xiàng)國(guó)際一流醫(yī)藥創(chuàng)新成果落戶泰州。

  近3年來(lái),江蘇引進(jìn)高層次人才近9萬(wàn)名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2200多個(gè),創(chuàng)辦高科技企業(yè)1000多家,形成了引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)辦高科技企業(yè)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)叫?yīng)。

  江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇表示,作為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程首批試點(diǎn)省份,江蘇要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主體地位,更大力度地引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育更多的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

  將研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)到企業(yè)、將創(chuàng)新人才引進(jìn)到企業(yè),江蘇先后建成了江蘇(沙鋼)鋼鐵研究院、無(wú)錫尚德光伏研究院和聯(lián)創(chuàng)軟件研究院等一批重大創(chuàng)新載體,鼓勵(lì)企業(yè)從一般產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)走向自主創(chuàng)新,從面向自身發(fā)展轉(zhuǎn)向引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。目前,江蘇70%以上本土大中型工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心數(shù)量居全國(guó)省份第一。

  企業(yè)院士工作站、研究生工作站、博士后工作站和企業(yè)技術(shù)中心等“三站一中心”建設(shè),成為創(chuàng)新人才進(jìn)企業(yè)的重要載體。為此,江蘇實(shí)施了“校企聯(lián)盟”行動(dòng),組織省內(nèi)190多所高校院所的1000多個(gè)主要學(xué)科與2000多家企業(yè)結(jié)對(duì)合作,目前已建“校企聯(lián)盟”6000多個(gè),1萬(wàn)多名科技人員深入企業(yè)開展科技服務(wù),形成人才“千軍萬(wàn)馬”進(jìn)企業(yè)搞創(chuàng)新的可喜局面。

  按照《若干意見》,到2015年,江蘇將從世界范圍引進(jìn)200個(gè)能夠突破核心技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),2000名掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際水平的領(lǐng)軍人才,1萬(wàn)名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。(記者 趙京安)

責(zé)任編輯:張智萍
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