湖北省統(tǒng)計局副局長葉青最近在微博里講述了這樣一種現(xiàn)象，作為廳級干部（不論正副，下同），在國家機關(guān)可能沒有專車，但是在省直機關(guān)就有專車；作為處級干部，在省直機關(guān)沒有專車，但是在地級市直機關(guān)有專車；作為科級干部，在地級市直機關(guān)沒有專車，但是在縣級政府機關(guān)有專車；作為股級干部，在縣級政府機關(guān)沒有專車，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專車。這就是公車相對論。 人們所認知的公車，毫無疑問就是指掏公家的錢購買的車輛，公家的錢包括財政撥款，包括自收自支事業(yè)單位的錢，包括國企和集體企業(yè)的錢，等等。但前些年的改制，已經(jīng)搞出來一些非公非私的兩性東西，或者叫故意混淆公私界線的混合體，比如事業(yè)單位投資的企業(yè)，比如說公私合資的合營的合作的企業(yè)，這就生成了相對公車的概念，每每城市里那些橫來穿去的高檔車，往往就是這些不受標(biāo)準限制的相對公車，目前，街上這些顯赫的相對公車等于在不間斷告訴人們一個道理，輸了算公家的，贏了的私人享受。 有評論認為，中國人歷來講究公私分明，即使做不到大公無私，但一定也要做到公私分明，公私不得含混是一個大問題，得先從廣義公車概念做起。 正確地花納稅人的錢，是一個責(zé)任問題；改變根深蒂固的“出行”觀念，是一個作風(fēng)問題，二者都應(yīng)認真對待，不可掉以輕心。公車改革或許面臨一系列困難，但困難主要在機關(guān)單位內(nèi)部，只要存公去私，只要下定決心，公車就不會成為行政級別和地位的象征，而是回歸到節(jié)儉有度的日常代步工具。 公車改革，能否見效，還取決于信息公開的水平和上下監(jiān)督的力度。經(jīng)驗表明，在所有監(jiān)督方式中，公眾監(jiān)督是成本最低、效果最好的方式，前提是公眾要充分知情。只有把公車置于群眾的視野之內(nèi)，把公車私用這個口子堵住，公車改革的步子就會沉穩(wěn)許多。 今年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，2011年公務(wù)車輛購置及運行費等支出原則上零增長，切實降低行政成本。目前，在全國各地實際的公車試點改革中，大體采用了公車貨幣化和集中管理兩種模式。其實，不論采取哪種方式，都要圍繞消除“輪子”腐敗、提高行政效率展開。只要我們積極行動起來，辦法就一定比困難多。 從10月10日起，青海省級黨政機關(guān)所有公務(wù)用車都貼上醒目的藍色公務(wù)車標(biāo)識上路行駛，引起社會各界廣泛好評。這十分有力、寶貴的一步，既為機關(guān)單位設(shè)置了一個“提示”，也為群眾監(jiān)督提供了保證。 |